卒定变法之令按据《秦本纪》商鞅说孝公变法在孝公三年（

(13)卒定变法之令：按，据《秦本纪》，商鞅说孝公变法在孝公三年（前359）。

秦孝公任用公孙鞅后，公孙鞅想要在秦国实行变法，但孝公害怕天下人议论自己。公孙鞅说：“修养操行如果犹豫不定就不能成名，做事情如果犹豫不定就不能成功。有出类拔萃的操行的人，肯定要遭到一般人的非议；有特别独到的见解的人，必然要受到一般人的诋毁。愚昧的人当别人把事情都办成了，他还在那里迷惑不解；而聪明人则不用等问题发生，早就已经预见到了。至于老百姓，不能在开始做事的时候和他们商量，只能在办成以后和他们共享成果。追求最高道德的人和一般世俗的人是合不来的，成就大事业的人是不去和普通人商量办法的。所以圣人只要是能使国家富强，就不必去效法古代的典章；只要是能使百姓得利，就不必遵循旧时的礼教。”秦孝公说：“好。”甘龙说：“不对。圣人在教导人时不会改变人们旧有的风俗习惯，聪明人在治理国家时不会改变国家原有的法度。按照人们旧有的习俗来进行教导，不用费力就能获得成功；遵照原有的制度来治理国家，官吏们熟悉程序而百姓们也不会受到惊扰。”公孙鞅说：“甘龙说的，都是些最世俗的话。庸人们总是安于一套已有的习俗，书呆子们总是迷信书本的条文。按照甘龙所说的那两条保住官位维持旧有秩序是可以的，但不可以和他讨论旧法以外的事情。夏、商、周三代奉行的礼教不同但都能称王，五伯执行的法度不同但都成为霸主。聪明人制订法度，而愚蠢的人只知道遵行；有才干的人改立礼教，而无能的人则只是拘泥守旧。”杜挚说：“见不到百倍的好处，不能变法；看不到十倍的功效，不能更换旧的器物。按古代的章程做绝不会错，按旧的礼法走绝不会邪。”公孙鞅说：“治理天下不只有一个办法，只要对国家方便就不必仿效古人。所以商汤和周武王都没有遵循古法而成就了王业，夏桀和殷纣倒是没有改变旧礼而亡了国。可见改变古法的人不能否定，而遵循旧礼的人不值得赞扬。”秦孝公说：“好。”于是任命公孙鞅为左庶长，并很快地确定了变法的条令。

令民为什伍，而相牧司连坐。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚。民有二男以上不分异者，倍其赋。有军功者，各以率受上爵；为私斗者，各以轻重被刑大小。僇力本业，耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥。宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。有功者显荣，无功者虽富无所芬华(13)。

令民为什伍：把居民五家为一“伍”、十家为一“什”地编制起来。

牧司：相互监督、窥伺。连坐：旧时一人犯法，其家属亲友邻里等连带受处罚。

“民以二男”二句：按，此规定的宗旨在于鼓励发展生产和增加人口。男，丁男，成年男子。分异，指分家。

率（lǜ）：标准，规定。上爵：提升爵级。上，提升。

僇力：并力，尽力。僇，同“勠”。本业：指农业。

复其身：免除其自身的劳役负担。复，免除。